中國法律與法制

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中國法律與法制
本《學科指南》乃本科使用的最新版本,可作參考之用,惟部分章節在本科再開辦時或會有所修訂。
CHST A300C
中國法律與法制


導言

CHST A300C“中國法律與法制”是香港公開大學人文社會科學院社會科學學士課程的選修科目之一,屬高級程度,修讀時間為兩個學期,學分值為十學分。

本指南要旨

本指南包括下列多個部分,旨在協助你全面了解本科的主要內容,讓你以自學形式完成本科,並取得最大成效。

  • 本科簡介
  • 本科宗旨
  • 本科學習成果
  • 本科教材
  • 修讀建議
  • 導修課
  • 成績評核
  • 學習進度表

修讀本科前,請你先仔細閱讀本指南,以了解本科的內容、特 點、學習進度、導修課安排及作業與考試的要求,然 後再依指南所示,妥善安排自學、導修、作業和考試的時間。 本校將為你提供合適的教材和輔導,幫助你修讀本科。

本科簡介

CHST A300C“中國法律與法制”是為希望了解中國法律制度基本狀況的社會人士而設的科目,主要介紹內地法律制度的一般知識,讓經常來往中國內地,或者對中國內地法律感興趣的人 士,能夠了解內地法律制度的基本內容和主要特點,為以後進一步了解和鑽研內地法律知識奠定基礎。本科適合各界人士修讀,選擇修讀本科的學員不需要具備任何基礎法律知識,本科 教材會對法律基礎知識和涉及的法律術語作出準確而顯淺易懂 的解釋。在下文中,若非特別指明,所謂“中國法律與法制” 皆指“中國內地”的法律與法制。

本科共分十個單元,為你介紹中國法律制度的基本知識、原理、原則、重要規定、法治建設中的重大事件,以及實踐法治時的典型案例。在單元編排上,首先由法律與法制的一般原理入 手,然後闡釋中國法律與法制的特色,各主要法律部門(憲 法、行政法、刑法、經濟法、民商法、訴訟法等)的基本特點和主要內容,以及對法律實施狀況起關鍵作用的司法制度,最 後簡要介紹和評析中國的法制進程與法律改革。這樣循序漸進的安排,有助加深你對中國法律與法制的理解。單元內設有思考活動及測試題,以提高你的學習興趣;單元最後部分提供測 試題的參考答案,方便你自行核對答案,自我評估對學科的認識程度。

由於香港特別行政區的法律與內地法律在內容和思維方式上都有很大的不同,為免你基於本地法律觀念去理解內地法律,以致產生誤解,本科各單元闡述內地法律制度時,會提醒你特別 注意兩地法律知識和制度的差異。

本科宗旨

本科旨在幫助你學習中國內地法律與法制的一般知識,為你將來深入修習中國內地法律創造條件,同時也方便你因工作或生活需要而往來內地時,了解依據內地法律所享有的權利和承擔 的義務,知曉維護自己合法權益的法律途徑。

本科學習成果

修讀本科後,你應能:

  • 闡釋法律與法制的基本知識;
  • 分析馬克思主義的意識形態和中國傳統文化對當代中國法律與法制的產生和發展所起的作用;
  • 闡述中國法律與法制的形成背景、特色及當前實施的狀況;
  • 闡述中國憲法的基本原則、特點及人權保障的法律機制;
  • 闡述中國各個主要法律部門,包括行政法、刑法、經濟法、民法、商法和訴訟法的基本內容和主要特點;
  • 綜述中國司法體制的主要特徵;
  • 論析中國經濟改革與法律改革之間的互動關係;
  • 評鑑當前中國法律改革的背景、現狀、存在的主要問題,以及未來的發展趨勢。
本科教材

本科的學習教材包括:

  • 學科指南
  • 修讀單元
  • 指定教科書
  • 指定讀物
  • 參考書目

學科指南

學科指南的作用是介紹本科的特點和內容,指導你如何修讀本科。學科指南也提供有關導修課和成績評核的資料。

修讀單元

本科共有十個修讀單元。每個單元包括單元目標、學習內容、活動和測試題。現將各修讀單元的主題臚列如下:

單元一: 法律與法制的一般原理
單元二: 中國法律與法制的特色
單元三: 憲法與人權
單元四: 行政法
單元五: 刑法
單元六: 經濟法
單元七: 民商法
單元八: 訴訟法
單元九: 司法制度
單元十: 法制進程與法律改革

指定教科書

本科使用下列指定教科書:

胡鴻高主編(2000)《中華人民共和國法律制度》,香港:三聯書店(香港)有限公司。

(請注意,由於胡鴻高主編《中華人民共和國法律制度》一書已絕版,同學請登入本校電子圖書館閱讀電子版本。登入步驟如下:

i. 登入電子圖書館網站:http://www.lib.ouhk.edu.hk

ii. 按“電子書”,在“關鍵字查詢”欄鍵入書名

iii. 按“搜尋”,再按已色的書名

iv. 閱讀“電子書使用條款”,再按“接受”

v. 鍵入“用戶號碼”及“密碼”,再按傳送)

指定讀物

除指定教科書外,每個單元都會因應內容所需補充指定讀物。有關資料將隨教材一併寄上。

參考書目

下列著作可供你修讀本科和學習有關單元時參考:

中國廣播電視學會電視法制節目委員會編(2002)《見證中國法治進程》(1-2),北京:中國人民公安大學出版社。

泮偉江(2012)《當代中國法治的分析與建構》,北京:中國法制出版社。

王利明、房紹坤、王軼(2007)《合同法》,北京:中國人民大學出版社。

王振民、黃新華主編(2002)《法律基礎教程》,北京:清華大學出版社。

王啟富、焦洪昌(2001)《法學基礎理論與憲法課堂筆記》,北京:中 國人民公安大學出版社。

皮純協、張成福(2002)《行政法學》,北京:中國人民大學出版社。

王利明(2005)《民法學》,北京:法律出版社。

朱啟超、許德風(2002)《民法概要》,北京:北京大學出版社。

全承相、李茂華編著(2009)《經濟法概論》,北京:清華大學出版社。

李玉福主編(2003)《中國法制史》,濟南:山東大學出版社。

李步雲(2000)《法理學》,北京:經濟科學出版社。

李華林主編(2003)《新編法律基礎教程》,北京:中共中央黨校出版社。

沈四寶主編(2002)《中國涉外經貿法》(第二版),北京:首都經濟貿易大學出版社。

汪勁(2000)《中國環境法原理》,北京:北京大學出版社。

呂忠梅主編(2009)《環境法》,北京:高等教育出版社。

謝安平、俞亮(2006)《刑事訴訟法學》,北京:北京大學出版社。

香港法律教育信託基金編(2000)《中國內地、香港法律制度研究與比較》,北京:北京大學出版社。

陳弘毅等合編(2015)《香港法概論》第三版,香港:三聯書店(香港)有限公司。

夏勇(2001)《人權概念起源》,北京:中國政法大學出版社。

孫憲忠主編(2001)《WTO與中國市場經濟法制》(上、下),北京:社會科學文獻出版社。

閆國智主編(2003)《法理學》,濟南:山東大學出版社。

程天權主編(2003)《法律基礎》,北京:中國人民大學出版社。

趙會民、夏利民主編(2000)《法律基礎教程》(第二版),北京:北京大學出版社。

劉艷紅(2006)《刑法學總論》(第二版),北京:北京大學出版社。

劉劍文主編(2001)《WTO與中國法律改革》,北京:西苑出版社。

曾華群(2006)《WTO與中國外資法的發展》,廈門:廈門大學出版社。

姜一春主編(2008)《知識產權法學》,北京:科學出版社。

羅豪才、湛中樂(2006)《行政法學》(第二版),北京:北京大學出版社。

張明傑(2005)《改革司法:中國司法改革的回顧與前瞻》,北京:社會科學文獻出版社。

相關網址

修讀本科時,你可從下列網站獲取有關中國法律制度和法學研究的信息,以幫助學習和加深對修讀單元和指定教科書的理解:

中華人民共和國中央人民政府 http://www.gov.cn

中國人大新聞網 http://npc.people.com.cn/

人民網 http://www.people.com.cn

新華網 http://www.xinhuanet.com

法制網http://www.legaldaily.com.cn

中國法院網 http://www.chinacourt.org

中國普法網 http://www.legalinfo.gov.cn

中國律師網 http://www.acla.org.cn

中國公證協會 http://www.chinanotary.org

北大法律信息網 http://www.chinalawinfo.com

中國人權 http://www.humanrights.cn/

新法規速遞 http://www.law-lib.com/law/

中國法學網 http://www.iolaw.org.cn

中國民商法律網 http://www.civillaw.com.cn

最高人民法院 http://www.court.gov.cn

最高人民檢察院 http://www.spp.gov.cn

中國證券監督管理委員會 http://www.csrc.gov.cn

中國保險監督管理委員會 http://www.circ.gov.cn

中國國際經濟貿易仲裁委員會 http://www.cietac.org

修讀建議

有別於一般的面授課程,本科採用遙距教授模式,要求你積極 和主動地以自學形式修讀本科。公開大學會通過專為遙距課程而設的教材和導修課,幫助你逐步克服學習上遇到的困難。修 讀遙距課程,最大的困難是時間分配,因此你必須為本科的學習安排足夠的時間,並按照進度修讀各單元和呈交作業。具體 的學習步驟,請參考以下的建議:

  1. 詳細閱讀本指南,並按照建議的學習進度修讀本科。學科主任會安排導修課時間和作業呈交日期,你應該依時出席導修課,並準時呈交作業供導師評改。

  2. 修讀每一個單元時,應詳細閱讀該單元的緒言,以掌握該單元的內容概要。每個單元的學習時間按單元內容長短而定,一般約為三至四星期。

  3. 依照修讀單元的指示學習,包括詳細閱讀單元內文、指定教科書和指定讀物。指定教科書為研習本科的基本讀物之一,但需注意,修讀單元雖會為你閱讀指定教科書的內容提供必要的指引,但單元內容不會完全局限於指定教科書的範圍,更不是指定教科書的簡單重複。因此,我們建議 你認真閱讀本科的單元之後,再去研讀指定教科書,這樣可在學習時少走彎路,並且收事半功倍之效。除指定教科書外,本科各單元還會列明一些指定讀物或參考讀物,以擴大你的閱讀量和知識面,加深你對單元要點的理解,請 務必按照單元內的指引認真研讀。對於這些學習材料內提及的理論和見解,你應該先結合自己的經驗和觀察,再作 比較和反思。

  4. 修讀單元中設計了一些思考活動和測試題,旨在幫助你明白單元的重點,訓練你的思考和分析能力,並讓你評估自己是否已經掌握單元的內容。你必須認真完成這些活動和測試題。單元最後部分將提供所有測試題的答案,但你應該先嘗試自行回答,然後才核對答案。此外,你應該先完 成思考活動或測試題,才繼續研讀下去。

  5. 對於本科一些較複雜的概念和理論,初時你可能感到較難掌握。遇到這種情況,你可以細心重溫單元內文並作出思考,也可以記下有問題的地方,在適當的時候向導師求教。

  6. 本科設有五份作業,你必須依時呈交。導師發還作業時,你應該詳細閱讀導師在作業上的評語,檢討自己在作業中所犯的錯誤。如有疑問,可與導師聯絡。

  7. 完成最後一個單元後,你應計劃把所有單元的內容好好溫習一次,為考試作準備。除了重溫修讀單元和指定教科書外,你亦應重溫做過的作業和導師給你的評語。

導修課與附加講授課

本科設有一系列的導修課,以輔助你修習。導修課共十二次, 每次兩小時,合共二十四小時。你可以在導修課上提出問題討論,與其他學員共同研究有關題目。本科另有兩次“附加講授課”(每學期一次),每次兩小時。你可以自行決定是否出席導修課及附加講授課。

本科成績評核

各修讀單元都會要求你完成活動和測試題,以幫助你自我評定是否已經掌握課程的內容和理論。本科的成績評核以五份作業和一次期終考試為標準,以測試你能否清晰而有條理 地運用所學知識,達到評核的目的。作業與考試佔總成績的比例如下:

成績評核項目 佔總成績的比例
作業 50%
期終考試 50%

你在本科所得的總分是按作業和考試的得分來計算的。有關成績級別的詳情,請自行參閱《學生手冊》。

作業

本科有五份作業,學院會選出你最高分的四份來計算總成績,共佔總分的百分之五十。

期終考試

本科的期終考試為筆答題,時間為三小時,佔學科總分的百分之五十。

有關成績等級的詳細資料,請參閱《學生手冊》。

學習進度表

以下是本科的學習進度表:

單元 名稱 學習週數 成績評核 導修課
法律與法制的一般原理 4   1
中國法律與法制的特色 4 作業一 2
憲法與人權 3   3
行政法 3 作業二 4
刑法 4   5
經濟法 3 作業三 6
民商法 3   7
訴訟法 4 作業四 8
司法制度 4   9, 10
法制進程與法律改革 3 作業五 11
  溫習 1   12
  合計 36週 5份 12次
編撰人簡介

本科由馮軍教授、鄭戈博士、李日華律師和黃江天博士編撰。馮軍教授畢業於南京大學法學院和中國人民大學法學院,先後獲得法學學士、碩士和博士學位,現為中國社會科學院法學研究所所長助理兼傳媒信息法研究室主任。馮軍教授的法律著作有《行政處罰法新論》、《國家公 務員考選制度研究》、《行政執法論》等。

鄭戈博士畢業於北京大學法學院,先後獲得法學碩士和博士學位,現為香港大學法學院助理教授。鄭戈博士的法律論文刊於《中外法學》、《中國社會科學評論》等期刊。鄭戈博士翻譯了數本英語法律著作,包括Oliver W. Holmes的Common Law和Martin Loughlin的Public Law and Political Theory

李日華律師畢業於香港大學及倫敦大學,先後獲得法學學士及碩士學位。李日華律師亦曾為本校商學院撰寫法律學科的教材。

黃江天博士畢業於曼徹斯特城市大學、北京大學及中國人民大學,先後獲得法學學士、碩士及博士學位。現職律師,長期從事中港法律實務工作及憲政法律的研究。近年的著作有《大中華法網》及《香港基本法的法律解釋研究》等。

總結

以遙距方式修讀大學課程,必須認定目標,憑著毅力,依照指示研習。不過,你並不是孤軍作戰的,因為很多同學正和你一 起以同樣的方式修讀本科,而且本校會盡量提供支援。如果你 在學習上遇到困難,可以向學科主任提出,或者在導修課上向導師請教,他們都會樂於解答你的問題。

在修讀過程中,希望你能感受到進修帶來的樂趣。在此,謹祝你學有所成!